香港大动作，“炒币圈”要恐慌了？

随着全球虚拟资产行业规模不断扩大，参与机构和投资者不断增多，香港市场虚拟资产“野蛮生长”的时代即将结束。

3月17日，香港特别行政区财经事务及库务局局长徐正宇致函香港虚拟资产行业人士，表示政府和监管机构将为虚拟资产的发展建立完善的监管体系，树立市场信心，开辟新路径。 可持续发展的道路。

徐正宇表示，相关监管措施旨在保障虚拟资产行业有序发展运营，应对投资者保护或洗钱风险等挑战。 该监管制度兼顾了国际市场的最新发展和监管趋势，以及香港本地市场情况，兼容监管、发展、传统和创新。

建立许可制度

在针对虚拟资产行业的一系列举措中，首先是参照香港金融管理局或香港证监会对其他金融机构的规定，建立虚拟资产服务商牌照制度。

徐正宇解释说，许可制度是根据金融行动特别工作组新增加的规定制定的。 政府及监管机构将通过修订《反洗钱及恐怖分子资金筹集条例》（第615章）建立牌照制度，要求所有虚拟资产交易所在提供服务前必须向香港证监会申请牌照香港特别行政区。

该牌照制度将同时适用于证券类和非证券类虚拟资产（如目前市值最大的比特币）。 在监管方面，虚拟资产交易所将被要求遵守目前适用于传统金融机构的一些要求，如打击洗钱、恐怖融资、投资者保护等相关要求和责任比特币交易在香港合法吗，要求虚拟证券服务商设立防止市场操纵的适当政策和措施，以保持监管的一致性。 此外，考虑到虚拟资产交易业务的高科技性，监管部门也会对其设置相关要求，应对系统故障或网络安全等潜在风险。 相关公众谘询已于去年1月完成，并于5月公布谘询结果。 徐正宇表示，政府已于今年2月向立法会财经事务委员会作出汇报。 目前，政府正根据立法会的反馈和公众谘询积极准备修订法例，并计划于今年晚些时候向立法会提交修正案。

加强对虚拟资产的监管

除了建立新的牌照制度，香港金融管理局也在考虑加强对可能具有支付功能的“稳定币”的监管。 今年1月，香港金融管理局就稳定币监管展开咨询，征求业界和公众意见。

徐正宇指出，由于其支付功能，稳定币可能会带来不同于其他虚拟资产的风险比特币交易在香港合法吗，比如用来提供价值支持的机制是否稳定，“稳定币”支付功能何时被屏蔽等。 影响等

过去一段时间，香港金融管理局和香港证监会也对传统金融机构向客户提供虚拟资产相关服务发出了更明确的指引。 例如，今年1月，两者刚刚发布通告，对金融业一直关注的事项进行深入说明，解决传统金融机构在虚拟资产衍生品交易监管等问题上的监管顾虑，定价透明度和潜在的市场操纵。 中介机构和银行就向客户销售虚拟资产产品、提供交易服务以及提供有关虚拟资产的意见提供监管指引。

徐正宇指出，在符合其他现行规定和额外保障措施的情况下，虚拟资产产品的销售无需施加“仅限于专业投资者”的限制。 香港金融管理局和香港证监会的通告，将有助于金融机构在健全监管和保障客户最佳利益的前提下，处理投资者对虚拟资产的查询，提供虚拟资产相关服务。

徐正宇透露，过去几个月，他和同事在不同场合与虚拟资产行业的多位从业者进行了交流。 目前，虚拟资产行业普遍认同政府和监管机构认为香港需要对虚拟资产服务实施合适的规管。 监管措施，为行业持续有序发展提供清晰的监管环境。

本文来自中国基金报